Германия. Федеральный закон РФ от 6 ноября 2004 года № 131-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о транзите военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых Сил  Федеративной Республики Германии в усилиях по стабилизации и восстановлению  Переходного Исламского Государства Афганистан» – СОФА РФ – Германия. Закон принят Государственной Думой РФ 27 октября 2004 г. без дополнительного протокола к соглашению и одобрен в таком виде Советом Федерации РФ 29 октября 2004 г., подписан в Москве 6 ноября 2004 г. Президентом РФ Путиным. Соглашение заключено в Екатеринбурге 9 октября 2003 г. Президентом РФ Путиным и вступило в силу с даты подписания соглашения. Дополнительный протокол к соглашению заключён в Москве 26 октября 2004 г. и подписан МИД РФ Лавровым. Механизм реализации дополнительного протокола запущен Постановлением Правительства РФ № 642 от 17 ноября 2004г. и подписан Председателем Правительства РФ Фрадковым. В механизме реализации задействованы: Министерство транспорта РФ, Министерство обороны РФ и ФСБ РФ. В качестве аэродрома для промежуточной посадки военно-транспортной авиации ФРГ был определён аэропорт Ростова-на-Дону.

Согласно этому соглашению и дополнительному протоколу к нему Российская Федерация приняла на себяобязательства предоставлять железнодорожное и воздушное пространство для транзитной транспортировки вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала ФРГ – члена НАТО, в целях их использования и участия в боевых действиях в Афганистане, а также вооружённым силам третьих стран – членов НАТО, чье тыловое обеспечение боевых действий осуществляется бундесвером. Порядок транзита вооружения, военной техники и военного имущества иностранных государств через территорию Российской Федерации воздушными судами, как сказано в пояснительной записке проекта данного закона, «определяется постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. №306» Название этого постановления: «Об утверждении Положения о транзите вооружения, военной техники и военного имущества военного и гражданского персонала через территорию Российской Федерации». Постановление подписано Председателем Правительства РФ Путиным. По своему смысловому содержанию постановление №306 распространяется на все виды транзита – воздушный, железнодорожный, автомобильный, речной и морской. «Классификатор вооружения, военной техники и военного имущества, транзит которых осуществляется через территорию Российской Федерации» разработан Министерством обороны РФ и введён в действие распоряжением Правительства РФ от 14 июля 2000 г. № 973-р. Распоряжение  № 973-р подписано Председателем Правительства РФ Касьяновым.

В классификаторе определены все типы вооружения, военной техники, военного вспомогательного, тылового и учебного имущества, начиная – от подводных лодок, самолетов, танков, бомб, снарядов, стрелкового оружия, патронов, взрывчатых веществ и т. п. – до солдатского обмундирования.

Порядок и особенности осуществления транзита вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала бундесвера через территорию Российской Федерации по железной дороге определен в дополнительном протоколе к соглашению.

Транзитные полеты военно-транспортной авиации ФРГ с вооружением, военной техникой, военным имуществом, военным и гражданским персоналом в рамках этого соглашения начались в феврале 2004 г. До ратификации соглашения Госдумой состоялось более 100 рейсов, из них около 20 – с вооружением и военной техникой. Было перевезено в Афганистан и обратно 12,5 тысяч иностранных солдат.

Перевозка вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала через территорию Российской Федерации в Афганистан по железной дороге начались с января 2005 года.

Франция. Федеральный закон РФ от 23 декабря 2010 года №364-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о транзите военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых Сил Французской Республики в усилиях по стабилизации и восстановлению Переходного Исламского Государства Афганистан» – СОФА РФ – Франция.Закон принят Государственной Думой РФ 10 декабря 2010 г., одобрен Советом Федерации РФ 15 декабря 2010 г. и подписан в Москве 23 декабря 2010 г. Президентом РФ Медведевым. Соглашение заключено в Москве 7 октября 2004 г. и подписано МИД РФ Лавровым. Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 613 от 10 ноября 2004 г. и подписан Председателем Правительства РФ Фрадковым. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Министерство транспорта РФ.

Соглашение определяет правовой порядок транзита через воздушное пространство России вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала вооружённых сил Франции – члена НАТО для участия в боевых действиях в Афганистане.

Испания. Федеральный закон РФ от 23 декабря 2010 года №367-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о транзите военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых Сил Королевства Испания в усилиях по стабилизации и восстановлению  Исламской Республики  Афганистан» – СОФА РФ – Испания. Закон принят Государственной Думой РФ 10 декабря 2010г., одобрен Советом Федерации РФ 15 декабря 2010 г. и подписан в Москве 23 декабря 2010 г. Президентом РФ Медведевым. Соглашение заключено в Мадриде (Испания) 3 марта 2009 г. и подписано МИД РФ Лавровым.

Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 578 от 16 июля 2009г. и подписан Председателем Правительства РФ Путиным. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ, Федеральная аэронавигационная служба и Федеральное агентство воздушного транспорта.

Соглашение направлено на создание правовой основы для воздушного транзита вооружения, военной техники и военного имущества, а также военнослужащих и гражданского персонала Испанской армии для участия в боевых действиях в Афганистане через воздушное пространство России.

До ратификации соглашения в Госдуме Испания, как член НАТО, уже совершила свыше 70 перелетов военно-транспортной авиации с военными грузами через территорию Российской Федерации.

США. Федеральный закон Российской Федерации от 9 марта 2011 г. № 36-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистана» – СОФА РФ – США. Закон принят Государственной Думой РФ 25 февраля 2011 г., одобрен Советом Федерации РФ 2 марта 2011 г. и подписан в Москве 9 марта 2011 г. Президентом РФ Медведевым. Соглашение заключено в Москве 6 июля 2009 г. и подписано МИД РФ Лавровым. Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 1077 от 23 декабря 2009г. и подписан Председателем Правительства РФ Путиным. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Федеральное агентство воздушного транспорта, которое обеспечивает аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства в соответствии с соглашением. Как сказано в Постановлении Правительства РФ № 1077 – «Финансирование расходов на аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, выполняемых в соответствии с Соглашением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований,предусматриваемых Федеральному агентству воздушного транспорта в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на указанные цели». Как следует из пояснительной записки к проекту этого закона – «Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий для возмещения данных расходов предусмотрены в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов» в размере 190,7 млн. рублей». То есть военно-политическая элита России решила ещё и оплачивать  транзитное присутствие вооружённых сил США на территории страны за счёт российского народа.

Соглашение направлено на создание правовой основы для предоставления транзита через российскую территорию воздушных судов, перемещающих вооружение, военную технику, военное имущество, военнослужащих и гражданский персонал вооружённых сил Соединенных Штатов Америки – члена НАТО в целях их использования и участия в боевых операциях, проводимых в Афганистане, а также вооружение, военную технику, военное имущество и персонал иных государств, которым США оказывают помощь в тыловом обеспечении боевых действий в Афганистане.

Общее количество таких полетов планируется довести до 4500 в одну сторону в год. До ратификации соглашения в Госдуме США осуществили 1050 транзитных рейсов через воздушное пространство России. При этом перевезено в Афганистан и из Афганистана 112 тысяч военнослужащих и гражданского персонала вооружённых сил США.

Италия. 1. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о транзите воздушным транспортом вооружения, боеприпасов, военной техники, военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых сил Итальянской Республики в международных усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан» – СОФА РФ – Италия (в).

Соглашение заключено в Риме (Италия) 16 февраля 2011 г. и подписано МИД РФ Лавровым. Текст соглашения официально опубликован не был. Документ внёсен на ратификацию в Государственную Думу РФ 18 апреля 2012 г. Президентом РФ Медведевым. Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 601 от 20 июля 2011 г. и подписан Председателем Правительства РФ Путиным. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Федеральное агентство воздушного транспорта.

2. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о железнодорожном транзите вооружения, боеприпасов, военной техники, военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооружённых сил Итальянской Республики в международных усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан» – СОФА РФ – Италия (ж). Соглашение заключено в Сочи 3 декабря 2010 г. и подписано МИД РФ Лавровым. Текст соглашения официально опубликован не был. Ратификация документа в апреле 2012 года отложена. Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 457 от 10 июня 2011 г. и подписан Председателем Правительства РФ Путиным. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Министерство транспорта РФ.

Оба соглашения направлены на создание правовой основы для воздушного и железнодорожного транзитов вооружения, военной техники и военного имущества, а также военнослужащих и гражданского персонала вооружённых сил Италии – члена НАТО через территорию России для участия в боевых действиях в Афганистане.

Швеция. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Швеция о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала Королевства Швеция через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооруженных Сил Королевства Швеция в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан» – СОФА РФ – Швеция. Соглашение заключено и подписано в Кируне (Швеция) 11 октября 2011г. МИД РФ Лавровым. Документ официально опубликован не был. Механизм реализации соглашения запущен Постановлением Правительства РФ № 987 от 29 ноября 2011 г. и подписан Председателем Правительства РФ Путиным. В механизме реализации задействованы: Федеральная таможенная служба, МИД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и Федеральное агентство воздушного транспорта.

Соглашение определяет правовой порядок транзита через воздушное пространство России вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала вооружённых сил Швеции – члена НАТО для участия в боевых действиях в Афганистане.

Кроме двухсторонних соглашений с США и странами НАТО действуют отдельные постановления Правительства РФ по железнодорожному транзиту вооружения, военной техники и военного имущества натовских стран через территорию России в Афганистан и обратно:

- постановление Правительства РФ от 28 марта 2008 года №219 «О порядке наземного транзита через территорию Российской Федерации вооружения, военной техники и военного имущества, следующих в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан», подписанное Председателем Правительства РФ Зубковым. Данное постановление не имеет законодательной силы, является чисто корпоративным документом и предназначен для внутреннего пользования определённого круга лиц, заинтересованных в продвижении НАТО в Россию. Это постановление отменяет порядок, определенный «Положением о транзите вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. №306» за исключением статьи 13, в которой говорится, что действие положения постановления Правительства РФ №306 не распространяется на организацию воинских перевозок вооружения, военной техники и военного имущества «иностранных государств, осуществляемых согласно международным договорамРоссийской Федерации по воинским пропускам, выдаваемым в установленном порядке», то есть выдаваемым конфиденциально по дипломатическим каналам. Практически военно-политическая элита России сделала очередной подарок НАТО, предоставила железнодорожную транзитную перевозку военных грузов на условиях законодательных и сопроводительных документов НАТО, то есть предоставила «упрощенный транзит» военных грузов НАТО в район боевых действий в Афганистане через свою территорию.

Постановление Правительства РФ №219 отменило также «смертельное» название – «Классификатор вооружения, военной техники и военного имущества, транзит которых осуществляется через территорию Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 14 июля 2000 г. № 973-р и заменило его на «несмертельное» название – «Перечень товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации». Этим шулеровским приемом танки, бомбы, снаряды, стрелковое оружие, патроны, взрывчатые вещества, порох и т. п. переведены в разряд безобидных, «нелетальных», «несмертельных» товаров для «внешнеэкономической деятельности РФ».

На основании этого постановления, на саммите Совета Россия – НАТО (СРН) в Бухаресте в апреле 2008 года, были  оформлены договорённости со странами НАТО об упрощённом порядке железнодорожного транзита нелетальных(несмертельных) грузов для военной группировки США и НАТО в Афганистане через российскую территорию.

- постановление правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 926 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 219». На основании этого постановления, на саммите СРН в Лиссабоне в ноябре 2010 года, был распространён упрощенный железнодорожный транзит вооружения, военной техники и военного имущества военной группировки США и НАТО из Афганистана через российскую территорию. То есть это постановление расширило постановление №219 и распространило его на двухсторонний железнодорожный транзит вооружения, военной техники и военного имущества в Афганистан и из Афганистана через территорию России. В постановлении № 926 дополнительным пунктом оговаривается порядок железнодорожного транзита «бронированных транспортных средств (БТС) с усиленной противоминной защитой». То есть, говоря военным языком, применение этого дополнения к перевозке бронеавтомобилей, бронетранспортёров, боевых машин, танков и т. д. В постановлении также оговаривается, что все типы БТС следуют по территории РФ «без какого-либо вооружения». Но документ не разъясняет, что под этим термином имеется в виду и каким образом это условие будет осуществляться на практике. Постановление Правительства РФ № 926 возникло в связи с решением США и НАТО вывести свои войска из Афганистана к концу 2014 года и инициативным решением военно-политической элиты России «помочь американцам и натовцам»  в этом вопросе ещё до саммита СРН в Лиссабоне. В это же время у американцев возникла «идея» о  «перевалочном пункте» в европейской части России, а российская военно-политической элиты поспешила услужливо воплотить американскую «идею» в базу НАТО в Ульяновске. Если база НАТО в Ульяновске будет развёрнута, то она будет иметь комбинированный, промежуточный и двухсторонний характер. В настоящее время военные грузы стран НАТО из Риги и Таллинна по железной дороге проходят транзитом через Ульяновск и далее через Казахстан и Узбекистан доставляются в Афганистан. Военные грузы стран НАТО будут отправляться из Афганистана по железной дороге через Узбекистан и Казахстан, проходить транзитом через Ульяновск и дальше доставляться в Ригу и Таллинн, при условии, что США и НАТО договорятся с Казахстаном и Узбекистаном об обратном железнодорожном транзите. Если  США и НАТО не договорятся с Казахстаном и Узбекистаном об обратном железнодорожном транзите, то военные грузы стран НАТО из Афганистана будут перебрасываться по воздуху в Ульяновск, перегружаться в железнодорожные составы и дальше отправляться по железной дороге в Ригу и Таллинн. Возможен также одновремённо воздушный и железнодорожный транзит военных грузов, военнослужащих и гражданский персонал стран США и НАТО из Афганистана через Ульяновск и дальше в Ригу и Таллинн.

Заключённые с США и странами НАТО двусторонние соглашения о наземном и воздушном транзите через территорию России вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала, постановления Правительства РФ о железнодорожном транзите, а также создание так называемого «перевалочного пункта» в Ульяновске, являются закономерным и неизбежным следствием соглашения с США и НАТО о статусе сил (войск) на территории Российской Федерации (СОФА, SOFA).

Федеральный закон Российской Федерации от 7 июня 2007 г. № 99-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему» был принят Государственной Думой РФ 23 мая 2007г., одобрен Советом Федерации РФ 25 мая 2007г. и подписан в Москве 7 июня 2007г. Президентом РФ Путиным.

«Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года» (СОФА ПРМ) было заключено в Вильнюсе (Литва) 21 апреля 2005 г. и подписано МИД РФ Лавровым.

«Дополнительный протокол к Соглашению…» был заключен в Софии (Болгария) 28 апреля 2006 г. и подписан МИД РФ Лавровым. Оба документа «Соглашения…» и «Дополнительный протокол к Соглашению…» были подписаны в ходенеофициальных встреч министров иностранных дел Совета Россия – НАТО (СРН) 21 апреля 2005 г. в Вильнюсе и 28 апреля 2006 г. в Софии.

«СОФА позволит нам лучше организовать обширный комплекс совместных мероприятий, – заявил на пресс-конференции тогдашний генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер после подписания этого соглашения в Вильнюсе. – Создав правовую базу для заранее согласованного перемещения людей и техники, мы сэкономим время и сможем действовать вместе в таких новых областях, как стратегические переброски по воздуху».

«Соглашение облегчит организацию совместных мероприятий по подготовке и учений, – как пишут натовцы на сайте «НАТО – от А до Я» – а также сотрудничество в реальных условиях, в том числе транспортировку военнослужащих НАТО в Афганистан».

Представлял документ на ратификацию в Госдуму заместитель МИД РФ Грушко. Он сообщил, что «участниками соглашения является 41 государство, в т.ч. большинство стран СНГ (к началу 2012 года таких стран насчитывалось уже пятьдесят). По словам докладчика, «ратификация Соглашения – это не наш подарок НАТО, предметом действия Соглашения являются совместные учения и миротворческая деятельность, также другие виды военного сотрудничества. Ратификация Соглашения будет способствовать сотрудничеству с НАТО и ЕС, НАТО – это непростой партнер, но это элемент европейской архитектуры и Соглашение – это минимально необходимый документ для сотрудничества с широким кругом государств».

Подписав этот документ в Вильнюсе, военно-политическая элита России преподнесла «подарок» ветеранам Великой Отечественной войны и своему народу накануне празднования юбилейной даты: «60 лет Победы Советского народа в Великой Отечественной войне» – закон об оккупации.

Главным содержанием «Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года», является«Соглашение между Сторонами Североатлантического договора о статусе их Сил» 1951 года.

Организация Североатлантического договора (НАТО) – это военно-политический агрессивный блок, созданный и руководимый империалистическими государствами во главе с США. Договор о Североатлантическом союзе или иначе – «Североатлантический договор» был подписан 4 апреля 1949 года в Вашингтоне представителями 12 государств: США, Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Канады, Норвегии, Дании, Исландии и Португалии. Представители этих государств 19 июня 1951 года в Лондоне (Великобритании) приняли многостороннее«Соглашение между Сторонами Североатлантического договора о статусе их Сил» или просто – СОФА НАТО.

Агрессивный блок НАТО был создан фактически для борьбы с СССР и социалистическими странами. В 1952 году в НАТО вступили Греция и Турция, а в октябре 1954 года – Германия. В настоящее время в НАТО входят 28 стран. После распада Советского Союза НАТО разрушило в 1999 – 2003 годах Югославию.  В марте 2003 года НАТО поддержало своими отдельными военными контингентами агрессию США против Ирака, а в августе 2008 года идеологически и на политическом уровне поддержало нападение Грузии на российских миротворцев в Южной Осетии. В 2011 году авиация НАТО разбомбила Ливию. НАТО поддержало вторжение США в Афганистан в октябре 2001 года под предлогом «войны с терроризмом» и мифическим Усамой бен Ладеном. НАТО самовольно, в одностороннем порядке, нарушив все договорённости и международное право в целом, узурпировало 11 августа 2003 года командование Международными силами содействия безопасности (МССБ) в Афганистане. Узурпация командования МССБ обеспечила агрессору массированный ввод на территорию Афганистана военных контингентов НАТО и оккупацию этой страны: если в августе 2003 года в Афганистане находилось 4 тысячи иностранных военных, то к 2012 году численность войск под единоличным командованием  США и НАТО составила примерно 140 тысяч военных и около 80 тысяч вооружённых контрактников из частных военных компаний (ЧВК). За 6 лет оккупации Афганистана рост объёмов производства героина в этой стране по данным ООН увеличился в 44(!) раза по сравнению с 2001 годом. «Героиновая война» привела к гибели уже не менее полумиллиона молодых российских граждан. Но элита России упорно не замечает агрессивной сущности блока НАТО. Она цинично внушает народу своей страны, что НАТО это вовсе не НАТО, а миротворческая организация МССБ, но при этом подписывает от имени России соглашения СОФА вовсе не с мифическим МССБ, а с реально воюющими в Афганистане странами НАТО.

Подписав соглашение СОФА ПРМ от 19 июня 1995 года в  Вильнюсе 21 апреля 2005 года, квислинг – элита фактически подписала соглашение СОФА НАТО от 19 июня 1951 года и юридически оформила его в виде государственного закона № 99. Соглашение СОФА ПРМ было разработано в штаб-квартире НАТО в Брюсселе (Бельгия) 19 июня 1995 года специально для программы «Партнёрство ради мира» – ПРМ. Российская Федерация приняла программу ПРМ в 1994 году.

Соглашение СОФА ПРМ от 19 июня 1995 года по своему содержанию является отсылочным документом. Он нужен для того, чтобы страны, которые не являются членами НАТО, но входят в программу «Партнёрство ради мира», могли присоединиться к договору СОФА НАТО от 19 июня 1951 года, так как напрямую к этому соглашению они присоединиться не могут, потому что не являются  членами НАТО. Преамбула и шесть статей этого документа автоматически отсылают подписывающих соглашение СОФА ПРМ к соглашению СОФА НАТО от 19 июня 1951 года. В первой и во второй статьях соглашения СОФА ПРМ буквально сказано о том, что стороны, подписывающие это соглашение, обязуются принимать положение СОФА НАТО, и что территория, на которой действует СОФА НАТО, также включает в себя территорию стран, которые подписывают соглашение СОФА ПРМ.

Документы о ратификации СОФА ПРМ от 1995 года и СОФА НАТО от 1951 года и Дополнительного протокола к нимсдаются на хранение Правительству США. Денонсировать эти документы можно через год после письменного уведомления Правительства США. На этом функции документа заканчиваются.

В «Соглашение между Сторонами Североатлантического договора о статусе их Сил» от 19 июня 1951 года –СОФА НАТО можно выделить две основные составляющие – политическую и правовую.

Политическая составляющая.

Соглашение не выдвигает условия и причины отправки личного состава вооружённых сил одной стороны для выполнения служебных задач на территорию другой стороны. Соглашение настоятельно рекомендует заключать отдельные договорённости между государствами – членами НАТО и другими государствами. Таким способом НАТО продвигает свою идеологию и агрессивную политику в другие государства и на континенты. Причины, условия и решение об отправке войск на территорию другого государства являются предметом отдельных договорённостей, которые естественно ведутся в секретном режиме по дипломатическим каналам. Отсюда следует, что если такие договорённости заключены, то повод или причина для ввода иностранных войск на территорию такого государства, всегда найдётся. Например, Россия  уже заключила двусторонние соглашения – СОФА РФ – США, Германия, Франция, Испания, Италия и  Швеция. Достаточно изменить задачу транзита вооружения, военной техники, военного имущества, военного и гражданского персонала через территорию России и вооружённая до зубов новая Антанта будет готова к выполнению других задач. Поводом здесь могут быть различные причины: диверсии, народные волнения, заговоры против власти, техногенные катастрофы и другие причины, угрожающие политическому строю России. Следует также отметить тот факт, что США и НАТО никогда не заключают соглашения СОФА с теми государствами, у которых вооружённые силы имеют равную или более высокую степень боевой готовности. Так, в 1954 году Советское правительство предложило США, Англии и Франции рассмотреть вопрос об участии СССР в Североатлантическом союзе с целью нейтрализовать своей мощью и высокой степенью боевой готовности Советской Армии агрессивную сущность блока НАТО и превратить НАТО в замкнутую военную группировку. США и НАТО отклонили предложение Советского Союза. США и НАТО заключают соглашение СОФА ПРМ с одной единственной целью – превратить эти государства в своих сателлитов, то есть в государства формально независимые, но фактически подчинённые мощной империалистической державе, то есть США. Россия, заключив соглашения – СОФА РФ – США, Германия, Франция, Испания, Италия и Швеция, а также СОФА ПРМ от 1995 года, полностью превратилась в сателлита этих стран и, прежде всего, в сателлита США – в вооружённого наёмника, покорного исполнителя чужой воли и чужой цели.

Равного статуса вооружённых сил РФ и вооружённых сил США и блока НАТО не существует.

Личный состав иностранных войск, а также члены их семей должны воздерживаться от любой политической деятельности. Вместе с тем личный состав войск должен глубоко  понимать цели своего пребывания на территории другого государства, до конца выполнять свои задачи, подчиняться своим командирам, носить, применять и использовать оружие в соответствии с целями, задачами и приказами. По просьбе администрации принимающей стороны в пункте дислокации военная полиция иностранного государства может привлекаться для выполнения задач или мероприятий, не связанных со служебными обязанностями, за пределами военного городка.

Соглашение продолжает действовать в случае начала военных действий, в которых применяются вооружённые силы НАТО. Принимающая сторона не имеет право расторгнуть соглашение в одностороннем порядке даже в том случае, если срок соглашения истёк. Она обязана сесть за стол переговоров для  пересмотра статей соглашения в сторону ужесточения по законам военного времени, которые диктует НАТО. То есть, если государство, на территории которого расположена база НАТО, не является членом НАТО и выступает против политики войны, то это государство не имеет права денонсировать соглашение в одностороннем порядке и закрыть базу. Принимающее государство становится, таким образом, соучастником агрессоров. Это относится и к базе НАТО в Ульяновске, если она будет там развёрнута.

Правовая составляющая.

Соглашение предусматривает предоставление вооружённым силам, военнослужащим и гражданскому персоналу, а также членам их семей иностранного государства при нахождении их на территории другого государства ряд льгот, включая ввоз и вывоз оружия, боевой техники, транспорта и других необходимых средств и товаров для обеспечения военной и гражданской деятельности без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов. Это положение включено в двусторонние соглашения о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и личного состава вооружённых сил США и НАТО через территорию России: СОФА РФ – США, Германия, Италия, Испания, Франция и Швеция.

Уголовная и дисциплинарная юрисдикция государства, на территории которого дислоцируются вооружённые силы иностранного государства, не распространяется:

- на преступления и правонарушения, совершённые военнослужащими и гражданскими персоналом, а также членами их семей иностранной армии против собственности или безопасности своего государства и своих вооружённых сил, а также на преступления, совершённые гражданами принимающего государства против безопасности вооружённых сил иностранного государства. Такого гражданина, который, например, взорвёт склад с ГСМ на военной базе оккупантов, будут судить оккупанты по своим законам, при этом принимающее государство должно принимать все меры к его задержанию;

- на преступления, совершённые военнослужащими и гражданским персоналом иностранной армии в результате любого действия или бездействия при исполнении ими служебных обязанностей на территории принимающего государства против граждан,  собственности и безопасности этого государства;

В отношении этих преступлений, а также преступлений, наказуемых по законам иностранного, но не принимающего государства, юрисдикцию осуществляет иностранное государство.

Эти положения о приоритете юрисдикции государств – членов НАТО над юрисдикцией  РФ отражены в двусторонних соглашениях о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и личного состава вооружённых сил США и НАТО через территорию России: СОФА РФ – США, Германия, Италия, Испания, Франция и Швеция.

Например, в федеральном законе № 36 (СОФА РФ – США) от 9 марта 2011 года, в статье 5, пункт 2 записано:«Юрисдикция Российской Федерации не распространяется на американский персонал в период его пребывания на территории Российской Федерации в связи с настоящим Соглашением:

а) в случае совершения персоналом преступлений или правонарушений, которые наносят ущерб безопасности или имуществу Американской Стороны или другому члену американского персонала или его имуществу;

b) в случае совершения персоналом преступлений или правонарушений при исполнении им служебных обязанностей».

Как действует статья 5 соглашения СОФА на практике, можно уяснить на примере военной базы США и НАТО в Киргизии. Военная база США и НАТО в Киргизии, официальное название которой Центр транзитных перевозок (ЦТС), существует с 2001 года. Она развёрнута на аэродроме (аэропорт) «Манас» вблизи столицы Киргизии – Бишкеке (Фрунзе). Сейчас на ней находится до 1500 человек: около 1 тыс. военных США, до 200 человек из военного контингента разных стран НАТО (Испании, Франции и т.д.), около 300 американцев – гражданского персонала с заработной платой 6 – 8 тыс. долларов в месяц. Руководит базой командование США. Оно нанимает на работу граждан Киргизии. Сейчас таких наёмных работников на базе около 2 тыс. человек – это водители, грузчики, уборщики, разнорабочие и т.д. Их заработная плата составляет до 500 долларов в месяц, что в 2,5 раза больше, чем средняя зарплата в республике и в 11 – 16 раз меньше, чем у американского гражданского персонала базы. ЦТП в «Манасе» обладает правом экстерриториальности. Киргизские законы на её территории не действуют. Поучительным был случай в 2006 году с вольнонаёмным водителем топливозаправщика,  гражданином Киргизии Александром Ивановым. Американский солдат Закари Хэтфилд застрелил его на контрольно-пропускном пункте базы. Командование базы настаивало на версии, что Иванов «угрожал безопасности» персонала авиабазы. Американского солдата «в наказание» вернули в США. А там суд присяжных, рассматривавший это дело, признал его невиновным. Жителям Ульяновска, если там будет «перевалочный пункт» США и НАТО, следует быть готовыми к тому, что и в их городе американские и натовские солдаты будут вести себя примерно так же.

«Дополнительным протоколом к Соглашению от 1995 года, как сказано в пояснительной записке к проекту закона № 99 – ФЗ, предусматривается отказ его участников от приведения в исполнение смертного приговора, вынесенного в отношении любого военнослужащего Сил, лица из числа гражданского компонента, а также членов их семей. Данное обязательство соответствует мораторию на исполнение смертных приговоров, введенному в Российской Федерации». И далее – «предметом Дополнительного протокола является одно из основных прав человека – право на жизнь».

Ясно, что дополнительный протокол к Соглашению от 1995 года касается только вопроса о неприменении смертной казни к военнослужащим и гражданским лицам вооружённых сил США и НАТО, так как реально равного статуса между вооружёнными силами РФ и вооружёнными силами США и НАТО никогда не было и не будет. Это очередная уступка квислингов России своим «заморским» хозяевам. Цинично прикрываясь «мораторием» на смертную казнь и «основным правом человека – правом на жизнь», квислинги России стремятся любой ценой втащить НАТО в Россию.Дополнительный протокол к Соглашению от 1995 года фактически развязывает руки американо-натовской военщине безнаказанно творить на территории России любые кровавые преступления.

Таким образом, соглашение о статусе сил (войск) программы «Партнерство ради мира» – СОФА ПРМ, которое в мае 2007 года ратифицировала Государственная  Дума РФ, а в июне этого же года подписал Президент РФ Путин – это многостороннее соглашение  между странами – членами НАТО и странами – участниками программы «Партнерство ради мира» (ПРМ). В нём оговаривается статус иностранных войск, присутствующих на территории другого государства.

В соглашении СОФА ПРМ используется большая часть положений соглашения между странами-членами НАТО – СОФА НАТО, составленного в Лондоне 19 июня 1951 года, с соответствующими коррективами на то, что Россия  не является членом НАТО. Эти коррективы не являются принципиальными. Поэтому, в сущности, подписав соглашение СОФА ПРМ от 1995 года, Россия фактически присоединилась к соглашению СОФА НАТО от 1951 года и превратилась в послушную страну – сателлита США и НАТО с подчинённым нормативно-правовым статусом. Юрисдикция Российской Федерации не распространяется на персонал войск США и других стран НАТО в период их пребывания на территории Российской Федерации в связи с заключёнными соглашениями СОФА, в самом главном вопросе для человека – в вопросе жизни и смерти. В случае смерти гражданина РФ в результате действия или бездействия персонала войск США и других стран НАТО в период их пребывания на территории Российской Федерации российское законодательство становится беспомощным. Войска США и других стран НАТО обладают правом экстерриториальности независимо от способа присутствия на территории России – транзитное военное присутствие или военное присутствие на «перевалочном пункте» в Ульяновске. Принцип территориального суверенитета на такой территории не действует.

Военно-политическая элита, объединившись в корпорацию квислингов России, плюнув на своих соседей по СНГ, в полное нарушение собственной Стратегии национальной безопасности и Военной доктрины, в тайне от своего народа, цинично, шулеровскими способами, ради сохранения награбленного втянула страну в идеологию, агрессивную политику и военную стратегию США и НАТО на правах сателлита.

В добровольном порядке и без всякого принуждения, используя ДУХ ПРИСУТСТВИЯ СССР в ООН и прикрываясь Международными обязательствами и Международным правом, корпорация квислингов России, от имени России подписала с врагами российского народа оккупационное соглашение о статусе их войск – СОФА на территории России и узаконила его, подписала двусторонние соглашения СОФА о транзитном присутствии войск США и пяти стран  НАТО на территории страны и узаконила их, тем самым квислин-элита запустила НАТО внутрь Российской Федерации, а с наземным перевалочным пунктом в Ульяновске ещё и позволила проникнуть НАТО в глубину российской территории.

Что нам делать? Надо избавиться от квислингов и восстановить Советскую власть в России.

Что касается судьбы главаря норвежских фашистов Квислинга… Его расстреляли в 1945 году после освобождения Норвегии от фашистских оккупантов.

Полковник Советской Армии

Алексеев